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    局党委副书记乔正明在全省水文系统班子建设座谈会上的总结讲话:云南省水文水资源局班子建设工作会总结讲话
     
    来自:云南水文水资源信息网   作者:   责任编辑:   发布时间:2005-12-16   点击次数: 710

    各位同志:
        经过两天紧张而富成有成效的工作,我省水文系统首次班子建设工作会圆满完成了各项会议议程,今天就要结束了。这次会议安排紧凑、内容丰富,会议气氛热烈、交流特色鲜明?;嵋楦挥谐尚?,达到了预期目的。
        一、 会议的基本情况
        (一) 部、厅领导到会作重要讲话。召开云南水文系统首次班子建设工作座谈会,得到了水利厅、部水文局领导的高度重视和大力支持。部水文局党委副书记卢良梅同志、省水利厅厅长谢承彧同志、副厅长陈坚同志、厅机关党委书记李新尧同志、厅人事处处长严锋同志、监察室主任拉马同志到会指导。
        部水文局党委副书记卢良梅同志从用科学发展观来武装水文干部头脑;树立人才发展战略、建设廉政文化推进班子建设以及紧扣和谐社会目标加强班子建设四个方面,对我省水文系统班子建设工作发表了重要讲话,讲话站得高、视野宽,很有针对性和启发性,对切实搞好班子建设具有重要的现实意义。
        省水利厅谢承彧厅长充分肯定了云南水文取得的显著成绩。对会议提交讨论并拟印发执行的几个制度性规定认为很有必要,是班子建设及其他各项水文工作规范化建设、提高工作效率的重要保证。指出要加强干部的选拔、培养、考核、激励和管理机制的建设,加大水文管理体制改革步伐,调动各方积极性推进云南水文发展。
        陈坚副厅长从全国和我省的经济、水利形势,云南水文的地位和作用,加强班子建设的具体要求三个方面作了深刻、具体的重要讲话。对形势的分析开阔了视野、活跃了思路,对如何建设云南现代水文、如何加强班子能力建设具有重要的指导作用,对如何把握形势、抢抓机遇有极大的启发和帮助。对云南水文的地位、作用和近几年来全省水文工作的肯定是对全省1500名水文干部职工的极大鼓舞和鞭策。关于班子建设中要客观冷静找差距、扬长避短抓能力建设,尤其是要抓好全局能力、专业能力、人本能力等能力建设是切实加强全省水文系统班子能力建设的重要内容。明确提出的为了加强班子能力建设必须做好的五点要求,即开阔视野、更新观念;加强学习、提高素质;开拓创新、勇于实践;加强团结、善于协调;以人为本、和谐发展等,既是全省水文系统班子能力建设的薄弱环节、也是今后加强班子能力建设的五个着力点。讲话既是肯定、动员,也是要求。
        三位领导的讲话高屋建瓴,对全系统水文干部职工是极大鼓舞和鞭策,对加强班子建设是重要的指导思想?;岷笠险孀橹镅?。
        (二)局党委书记、局长李苦峰同志代表局党委作的《提高执政能力、规范领导行为,努力建设思想业务作风过硬的领导班子》的报告。从六个方面全面认真回顾和系统分析了我省水文系统班子建设面临的形势、加强班子建设的重大意义、班子建设取得的主要成绩、存在的不足、今后一段时期分局班子建设必须解决好的几个基本问题。报告分析形势、任务透彻,讲成绩客观、谈不足实事求是,提要求针对性强?;岷?,各分局、省局机关各处室要结合各自实际认真加以学习,有重点有针对性地加以贯彻落实,使班子建设工作真正取得实效。
        (三)七个分局进行了交流发言。德宏分局书记、局长张正强同志把参加全国第二期水文领导干部理论培训班的学习心得向会议作了介绍,开阔了视野、加深了理解、激发了热情。六个分局分别从各自不同的角度从六方面交流了在班子建设中的好的经验和做法,很有启发。大理分局从贯彻落实科学发展观、坚持可持续发展全面推动水文各项工作;曲靖分局从转变观念、调动各方力量加快水文发展;思茅分局从班子讲团结、干实事、谋发展;昭通分局从以人为本、建设和谐单位;玉溪分局从走群众路线、坚持决策的科学性、民主性;保山分局从艰苦创业、踏实苦干等进行了交流展示。因时间关系及材料准备的具体情况,只有六个分局进行交流,但其他没有来得及交流的分局在班子建设中也是各有千秋,各有佳绩。希望经过大家的努力和提高,将来再开班子建设工作会座谈会时,每个分局都能从六个或者七个方面展示领导经验和丰采,到那时水文系统班子和干部队伍建设的春天就真正到来了。
        (四)会议围绕四个议题进行了积极的讨论,进一步统一了思想、提高了认识。通过进一步讨论、修改和完善,条件成熟的会后将陆续正式印发执行。随着一系列制度的建立、健全,这将有力推动今后我省水文系统在班子建设及其它方面工作的制度化、规范化,也将极大提高班子成员履行职责的责任感、使命感。
        二、会议主要收获
        通过学习、交流和讨论,大家进一步看到了成绩、找到了差距、统一了思想、形成了共识、明确了努力方向。
        一是全省水文系统的班子队伍总体上是能适应形势和建设现代水文需要的领导集体,班子建设工作成绩显著。多年来,尤其是2002年机构升格以来,能始终坚持党的路线、方针、政策,认真贯彻落实新时期水文工作思路,紧扣发展主题,转变观念,团结协作,扎实工作,水文工作局面一年比一年好。因此,是一支信得过、能战斗、有朝气、负责任的领导班子队伍。
        二是全省水文系统班子建设工作还存在不足,班子建设工作任重道远??喾逋颈ǜ嬉炎髁嗣魅凡?。主要是学习自觉性不够,政治理论素养不高;领导能力有待提高,深刻理解和掌握政策的能力及对工作的指导意识不够强;领导工作方式方法有待改进,少数干部民主集中制的意识和习惯还未养成;班子在团结合作谋发展方面还有潜力可挖;班子的精神状态尤其是副职的工作积极性有待充分发挥等等。
        三是进一步提高了加强水文系统班子建设工作重要性的认识??喾逋镜谋ǜ娲拥鼻八墓ぷ髅媪俚男问坪统械5娜挝窳礁龇矫嫔羁滩隽思忧克南低嘲嘧咏ㄉ璧闹卮笠庖?。同志们必须以高度的使命感、责任感切实搞好班子建设。形势和机遇面前关键是看班子、看领导干部的作用发挥。
        四是进一步理清了思路、活跃了思维、统一了思想、增进了共识。水文工作形势紧、任务重,关系政府决策,事关人民群众生产生活。各级水文班子长期以来辛勤工作,甚至超负荷运转,承担了巨大的压力。因此,很少有时间坐下来反思或总结班子建设工作。通过这次会议,尤其是领导重要讲话,在班子建设工作中形成或增进了共识,主要是:加强班子建设刻不容缓,班子的作用发挥是建设云南现代水文成败的关键因素;班子建设必须与制度建设和机制完善相适应,制度建设是搞好班子建设的基础和保证;班子建设必须着眼长远,坚持可持续发展,不能急功近利;领导水平的提高与学习能力的提高相辅相成;班子建设“一把手”是关键;班子建设中每个班子成员都是直接责任人,班子建设得好坏与班子成员的表现密不可分,副职不是旁观者;各级党组织在班子建设中是可以有所作为的;班子建设与职工群众的支持和监督是分不开。
        三、贯彻落实会议精神的意见
    为了认真贯彻落实好这次会议精神,尤其是部、厅领导讲话精神以及苦峰同志代表局党委作的工作报告,我再强调几点:
        (一)要认真传达落实好这次会议精神。加强班子能力建设已经不是需不需要的问题,而是如何抓、怎样才能抓好的问题。这次会议部、厅领导讲话为我们搞好班子建设指明了方向,苦峰同志的报告针对水文系统班子建设情况进一步理清了思路,分析了不足,指出了努力方向,要认真学习领会;通过讨论基本形成共识的几个议题对加强班子建设具有较强的现实意义,对领导干部的领导作风、领导方式以及对领导干部的制度化、规范化管理将是极大的推动。这次会议虽然说是班子建设会,但每个分局只来了两位同志,其他同志没有参加。因此,会后参会同志要安排一定时间召开各分局班子会进行传达学习,认真领会精神实质并加以贯彻落实。
        (二)切实加强分局班子的思想政治建设?;岷?,各分局要在思想上、行动上按照此次会议精神,切实加强班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。根据中央、省委的有关精神和厅党组的要求,结合我省水文系统实际,当前和今后一个时期,全省水文系统班子思想政治建设的总体要求是:坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和建设和谐单位的要求,紧扣发展第一要务,讲团结、干实事、谋发展,着力解决思想政治建设方面存在的突出问题,使分局班子成员思想政治素质明显提高,精神状态明显改善,工作作风明显转变,领导水平明显提高,努力搞好分局班子建设,为云南水文现代化建设提供强有力的组织保证。
        (三)切实加强班子的能力建设。班子的能力建设包括许多方面,但最主要大家要按照陈副厅长的讲话精神,针对水文工作实际,切实抓好三个方面的能力提高。即把抓好全局能力、专业能力、人本能力等能力建设作为加强全省水文系统班子能力建设的重要内容。同时必须紧紧围绕五个能力建设,即开阔视野、更新观念;加强学习、提高素质;开拓创新、勇于实践;加强团结、善于协调;以人为本、和谐发展等切实提高领导能力。五条措施既是全省水文系统班子能力建设的薄弱环节、也是今后加强班子能力建设的五个着力点。
        (四)切实抓好制度建设?;嵋槠诩?,谢厅长到会作了重要指示,其中最主要就是强调要切实加强制度建设。一些好的措施、办法或思路只有通过形成操作性强的规章制度,靠制度管人管事,才能既体现政策精神,又能提高效率,体现公开、公平、公正,调动广大群众积极性,也能避免矛盾和扯皮。近些年来,全省水文系统在抓制度建设方面成果显著,但也还存在一些亟待完善和加强的薄弱环节,因此,必须进一步加强建章立制工作。同时,要更加注意制度建设的针对性,不搞形式主义。制定的规章制度要符合实际,要行得通落实得了,并取得实效。
        (五)切实抓好班子的作风建设。发展是第一要务,是解决前进中所有问题的关键。加快发展,需要全水文系统全体职工的共同努力,但最关键的还是取决于各级领导班子和领导干部的精神状态、领导能力和工作水平。有的同志坐井观天,自我感觉良好,看不到天外还有天;有的同志循规蹈矩、慢慢吞吞,或者得过且过,没有丝毫紧迫感、?;?;有的同志不思进取、两眼向上,一味等靠要;有的该抓的不抓,不敢坚持原则,一味当老好人或者矛盾上交或者和一些带消极情绪者气味相投;有的自己喜欢的就执行、不喜欢的就阳奉阴违;有的不仅不制止还身陷其中。希望大家增强紧迫感、?;?,树立不进则退、慢进也是退的意识。同时改变闭关自守、孤陋寡闻的状况,积极学习做得好的单位好的经验好的做法,创造性地开展工作。
        (六)要结合各自实际,切实抓好后备干部队伍建设。造就一支数量充足、结构合理、素质优良,能够担当水文现代化建设重任,年轻优秀的党政领导班子后备干部队伍,是贯彻执行《干部任用条例》的需要,也是选拔任用领导干部和加强领导班子建设的重要的基础性工作。培养选拔后备干部是为选拔任用干部储备人才资源,是干部选拔任用的前道工序和工作基础,二者应有机衔接,备用结合,要把后备干部工作做为一项常抓不懈的重要工作来认真抓紧抓好。即将印发的《加强水文后备干部队伍建设工作的意见》,针对目前全省水文系统在后备干部队伍建设中存在的一些带共性的问题作了强调,但各分局具体情况不同,重点、特点也不一致,希望从实际出发,认真制定具体的落实措施,把后备干部工作做好。
        (七)“一把手”要切实发挥在班子建设中的核心作用?!耙话咽帧痹诘ノ淮τ诤诵牡匚?,既要管好事又要管好人。要履行好“一岗双责”,必须努力加强自身修养,提高领导水平,改进工作方法,切实作好表率、抓好班子、带好队伍。
    作为“一把手”,要带头贯彻民主集中制,充分发扬民主,实行正确集中,切实做到当班长而不当家长,总揽而不包揽,果断而不武断,放手而不放任,依靠集体的智慧和力量搞好工作。具体来说要处理好几个关系,即抓人与抓已的关系;抓大与放小的关系;抓内部与抓外部的关系。关于抓人与抓已的问题,既要管好别人更要管住自己和身边人员。不要看别人是放大镜、看自己是显微镜;不要要求别人马列主义、自己则是自由主义。要找准人、做好事、树威信,支持班子其他成员大胆工作,不贪功、不诿过。要求别人做到的,自己首先要做到。要心装群众冷暖,权为职工谋幸福、钱为群众办实事。不仅善于作部署,更要带头抓落实。不仅号召别人干,更要一马当先带头干。关于抓大放小的问题,主要是要善于抓重点、揽全局,找准自己位置,大权分揽、小权分散,大事不含糊、小事不忙碌,不要抓了芝麻丢了西瓜,要抓根本管方向顾长远。关于处理好内外工作关系问题,首先要练好基本功,做个业务通,要看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事;其次要转变观念、加强沟通,善于处理协调好各方面关系,抢抓机遇开拓进取,充分调动各方面积极性,把一切可推动水文发展的潜在力量转化成现实的积极因素,做到为官一任单位巨变、造福一片。
        (八)其他班子成员一定要以高度的政治责任感、使命感履行好岗位职责。作为副职或其他班子成员,一是要积极主动工作,把完成和做好自己岗位工作作为自己首要职责,对分管范围的工作,要积极工作大胆负责,克服等靠思想和消极观望态度。二是要摆正位置,防止行为失当。工作中既要从全局出发,敢于坚持原则,担负起领导者的责任,但相对主要领导而言,主要是做好辅助、协助,把自己摆在参谋助手的位置上,主动分忧解愁。要积极建言献策而不是窃窃私语说风凉话。要工作到位但不越位,帮忙不添乱,补台而不拆台,自觉维护集体权威和“一把手”的威信。要互相理解、相互尊重,反映情况真实、出点子诚实。工作中要有坦诚无私的胸怀,忠于职守、办事公正,具有不争名、不争利、不争权的品德修养和甘愿做配角、当助手的品质和人格力量。目前,水文形势好、机遇难得、工作任务重,因此,没完没了的相互埋厌、推诿和抵毁必须停止,貌合神离、思想不见面的现象必须改变,斤斤计较的鸡肠小肚要克服。希望大家真诚团结搞好工作。
    党组织负责人一定要加强学习、摆正位置、善于思考、注意方法、积极工作。一是要增强工作的积极性、主动性??朔澄窆ぷ髂?、空思想,主动想事、谋事、干事。二是要加强学习、掌握熟练的党务工作知识和技能,认真扎实地做好组织建设。三是要适应新形势、掌握新情况、寻找新规律、探索新方法,集中精力、开动脑筋,创造性地搞好党务工作。
    同志们,加强领导班子思想政治建设,是加强领导能力、提高领导水平、认真落实科学发展观以及建设和谐单位的重要举措,关系到全省水文系统改革发展稳定的大局,关系到云南水文“十一五”计划的实施是否有一个良好的开局,关系到云南水文的前途和未来。希望同志们高度重视,狠抓落实,一级抓一级,一级带一级,切实把全省水文系统领导班子建设提高到一个新水平,为全省水文现代化建设提供坚强有力的组织保证。

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