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    云南省水文水资源局关于印发2008年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知
     
    来自:云南水文水资源信息网   作者:   责任编辑:   发布时间:2008-03-26   点击次数:502

    云水文字〔2008〕45号

          各分局、机关各处室:
          现将《云南省水文水资源局关于印发2008年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》印发给你们,请认真组织学习,结合实际贯彻落实。

                                                                二○○八年三月二十三日

    云南省水文水资源局2008年党风
    廉政建设和纪检监察审计工作要点
     
         

          2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,全省水文系统党风廉政建设和纪检监察审计工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、中纪委二次全会、国务院廉政工作会、省第八次党代会和省政府廉政工作会、省纪委三次全会和省水利厅对纪检监察审计工作的具体要求,围绕服务全省水文工作目标任务这个中心,认真落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,不断提高反腐倡廉工作水平,全面加强水文系统党风廉政建设和领导干部作风建设,积极推进具有水文特色的惩治和预防腐败体系建设,为水文各项工作的顺利开展提供有力政治保障。
          一、组织开展反腐倡廉教育活动,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想基础
          (一)开展反腐倡廉教育的重点是领导干部。全省水文系统以党员领导干部为重点,面向广大干部职工,以党的优良传统和作风、社会主义荣辱观、党纪法规教育和警示教育为向导,使领导干部切实做到为民、务实、清廉。
          (二)把学习贯彻新党章落实到党的建设的各个方面。加强党风廉政建设和反腐败工作,提高党性修养是关键。必须认认真真学习贯彻党章,积极组织广大党员学习新党章,熟悉新党章的主要内容和基本观点,掌握精神实质,进一步强化党员意识、组织观念和纪律观念。组织开展好领导干部廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话等工作,积极配合好“三力建设”主题实践活动。
          二、加强党员领导干部作风建设,促进领导干部勤政廉政
          (三)明确党风廉政建设的形势和任务。全面加强新形势下的党员领导干部作风建设作为促进云南水文发展的切入点,按照“八个坚持,八个反对”和胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,树立和发扬好的作风,认真解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。
          (四)认真执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及领导干部廉洁从政各项规定。进一步完善和落实领导干部个人重大事项申报、公款消费等制度。认真执行中央、省委有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和高消费娱乐;认真执行《云南省公务用车管理办法》,及时纠正超标准、超编制配备和使用小汽车;坚决纠正以学习考察等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风,进一步完善出国(境)培训工作。
          (五)切实加强对领导干部作风建设的监督检查。纪检部门要定期分析领导干部作风建设方面的情况和问题,积极研究加强领导干部作风建设的对策措施,建立健全制度保障、监督检查和工作机制,不断拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设,以干部作风促政风带行风。
          (六)创新工作思路。进一步加强各项工作的制度化、规范化、程序化建设,切实做到规范服务、服务全程、以人为本、方便于民;坚持立党为公、执政为民,大力弘扬求真务实的工作作风,促进广大党员干部勤政廉政,维护好人民群众的根本利益;全面推行领导干部责任制,推进有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的权力运行机制的建立。
          三、推进制度建设和改革创新,注重从源头上预防和治理腐败
          (七)继续抓好《中共云南省水文水资源局委员会关于建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》的贯彻落实。根据有关要求,严肃查处违反法律法规和规章制度的行为,防止制度不落实。建立健全审批运行、管理和监督长效机制,做到分工合理、职责清晰、相互制约、相互监督。重点抓好《云南省水文水资源局基本建设项目监督管理暂行办法》的修改和出台实施工作。
          (八)加强对领导干部选拔任用工作全过程的监督。进一步完善干部人事工作制度,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范推荐、考察及考核工作,坚决防止 “带病提拔”、“带病上岗”和跑官要官、买官卖官等腐败现象的发生。
          (九)进一步加强对资金的监控和管理。严格执行“收支两条线”的各项规定,建立健全相应的制度和规范性措施,堵塞漏洞;强化公共资金的使用和管理,加强政府采购的监督管理工作。
          (十)严格执行工程建设招标投标制度。规范水文工程建设招标投标资格预审、评标、开标、中标等环节,健全工程建设招标投标、市场准入和清出制度。
    四、抓好党风廉政建设责任制落实工作,进一步形成反腐倡廉的整体合力
          (十一)组织好党风廉政建设责任制的签订落实工作。全省水文系统各级党组织要切实负起党风廉政建设和反腐败工作的领导职责,根据签订的责任制,把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,纳入中心工作,统一部署、统一落实、统一检查、统一考核?!耙话咽帧币分葱械撤缌ㄉ柙鹑沃?,认真履行好第一责任人的政治责任,既要自觉接受监督,又要切实担负起分管部门和单位的党风廉政建设领导责任。分管领导和职能部门要各司其职,按照责任分工,认真抓好贯彻落实。
          (十二)各级纪检监察部门要认真履行职责,协助党委研究部署、督促反腐倡廉各项工作,做好党风廉政建设责任制任务分解、检查考核和责任追究,特别要对党风廉政建设责任制考核中发现的问题整改落实情况进行检查,确保整改到位。进一步规范检查考核的程序,强化对考核结果的运用,组织开展基层单位落实党风廉政建设责任制专题调研。
          五、发挥纪检监察审计等监督的制约作用,确保权力正确行使
          (十三)围绕重点环节和重点部位,建立健全有效监督行政权力的体制机制。继续抓好治理商业贿赂专项工作,组织巡察组对机关各处室、各分局的领导班子及其成员履行工作职责、落实党风廉政建设责任制和贯彻执行廉洁自律规定等情况巡视检查。认真落实局党委安排的各项工作的监督检查。
          (十四)加强对领导干部的经济责任审计等工作。在抓好昭通、楚雄和曲靖分局经济责任审计的同时,积极开展基本建设项目竣工决算审计、在建和新建工程建设签订“双合同”的监督检查,加强审计建议的督促整改、跟踪检查工作。
          认真完成重要信访举报和领导安排的督促检查工作。
          六、全面加强自身建设,提高业务素质和履职能力
          (十五)进一步加强对全省水文系统纪检监察审计干部的教育、管理和监督,不断提高纪检监察审计干部的思想政治素质和依纪依法履行职责的水平。组织好纪检监察审计干部参加省内外业务培训的工作。


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