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    云南省水环境监测中心(网点)2016年度社会责任的报告
     
    来自:云南水文水资源信息网   作者:   责任编辑:   发布时间:2017-02-10   点击次数:1710

    各主管部门、监管机构、客户和相关各方:

           云南省水环境监测中心(以下简称“本中心”)隶属于云南省水利厅,1995年12月经云南省人民政府机构编制委员会批准云南省水文水资源局加挂云南省水环境监测中心牌子,下设昆明、丽江、大理、保山、楚雄、临沧、玉溪、普洱、西双版纳、红河、文山、曲靖、昭通、德宏共十四个分中心,是法人委托授权的公益性事业单位。于 1997年4月获得国家计量认证合格证书,2003年4月、2008年9月、2011年5月及2014年5月先后四次通过国家计量认证复查评审,实验室资质认定证书编号:2014001727F。

           履行社会责任是任何一个组织对社会应尽的义务。本中心作为国家级检验检测机构,负责监测本省境内江河湖库的水质状况,负责水利工程建设水质监测、水功能区水质监测、供水取水许可的水质监测、参与辖区内重大水污染事故和由水污染引起的水事纠纷的调查,承担水资源论证勘测评价及第三方检测。检测范围包括地表水、地下水、饮用水、污水和再生水、大气降水、底质与土壤等六大类159个项目参数。

          为了进一步履行好社会责任,本中心依据《社会责任国际标准》(SA8000:2008)、《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》、《检验检测机构资质认定评审准则》、《水利质量检测机构计量认证评审准则》等规定,编制本报告。本报告内容涉及的时间为2016年1月至2016年12月;责任范围包括诚信责任、服务责任、经济责任、环保责任等方面。现予以发布,欢迎批评和监督。

         一、社会责任管理体系建立

       (一)社会责任方针及目标

    本中心的社会责任方针是:科学、准确、公正。

    科学:按照国内外有关技术标准、规范进行试验检测和评价。选用先进的检测设备,确保检测方法的科学性。

    准确:从人员素质、仪器设备、环境条件、规章制度及严格的组织管理上确保检测数据的准确、可靠。

    公正:遵守国家法律、法规和有关政策,对所有用户提供相同的质量服务,不参与相关产品开发、销售等商业活动,检测结果不受行政干预,并承担因本中心检测质量问题而造成的损失赔偿。

    本中心的社会责任目标是:坚持质量第一的方针,加强全面质量管理,建立质量保证体系,保证检测工作在质量控制下按规定或标准的程序运行,实行全过程的质量控制与监督;制定网点质量保证与监督管理制度,依照本中心质量体系文件和相关法规进行管理;准确、及时、经济、可靠地出具检测结果和检测报告,为用户提供完善的技术咨询和技术服务,保证用户的合法权益;检测过程和结论100%符合国家有关法律法规和现行国家(行业)技术标准;指令性检测任务必须按时完成,委托检测水质样品、土壤样品、生物样品分别在15、25、30个工作日内出具检测报告;合同履约率100%,客户满意率100%,检测报告错误率≤2%。

    不断完善管理体系,确保持续有效运行;维护检测工作的科学性、公正性,对检测结果的准确性负责。

        (二)社会责任管理体系主要文件

          本中心自1997年通过国家计量认证以来,相继依据SA8000:2008《社会责任国际标准》、《检验检测机构资质认定评审准则》及《水利质量检测机构计量认证评审准则》等规则规范,建立了多层次的管理体系。其中,涉及社会责任管理体系的文件主要包括:

       1、.《质量手册》中的“公正性声明”、“质量方针”、“质量目标”和“质量承诺”。

       2、.《程序文件》中的《检测工作公正性保证程序》、《保密和?;に腥ǔ绦颉?、《设施和环境条件控制程序》、《人员培训与考核程序》、《量值溯源控制程序》、《检测工作管理程序》、《采样控制和样品管理程序》、《检测报告编制和管理程序》、《检测结果质量控制程序》、《质量监督工作程序》、《申诉和投诉处理程序》、《不符合工作控制与纠正程序》、《安全作业和环境?;こ绦颉?、《易制毒、剧毒化学试剂管理程序》、《应急监测工作程序》等。通过这些文件的保障,使本机构在承担政府部门的任务及企业委托检测工作过程中更好地履行社会责任。

       (三)利益相关方的识别和参与方式

        1、.按照省中心管理体系文件,组织各分中心对辖区内的水功能区、入河排污口、?。ㄍ耍┧?、饮用水源地和水利(水电)工程、水环境治理工程的水质实施监督性监测。参与辖区内重大水污染事故和由水污染引发的水事纠纷的调查。

        2、.通过云南省水文水资源局网站(http://www.qizhixiaoya.com)向全社会公布“自我声明”、“质量方针”、“质量目标”和“质量承诺”,自觉接受社会各方的评议和监督。

        3、.按照社会责任管理体系文件规定,每年年初对上一年度全省水质监测资料进行复审汇编,找出工作中存在的问题和不足,制定相应改进措施,不断提升履行社会责任的能力。

        二、履行社会责任情况

       (一)履行诚信责任

          本中心严格遵守国家法律、法规和规章,遵守《实验室资质认定评审准则》和《水利质量检测机构计量认证评审准则》等有关规定,遵守检测的工作程序和执行相应的标准;坚持第三方的公正性,独立、公正地对外开展检验工作,确保各方的合法权益。保证检测活动不受任何来自内部或外部的可能导致检测任务质量失控的商业、财务和其他方面的影响;不参与任何有损实验室判断独立性和检测诚信度的活动。自觉接受上级主管部门、母体单位、客户和社会的监督。

    每位员工严格按照工作流程、岗位职责完成每项工作。严格执行管理体系,并有效运作;认真按照委托方的要求,及时出具检验数据。通过《检验结果质量控制程序》中规定的一系列措施,保证出具的数据准确、客观、真实。每年都按照体系文件的要求,进行内部审核及管理评审,不断完善自身的运作体系。每个评审周期自觉接受相关机构的监督评审及复查评审。

    在日常工作中,本中心自觉遵守检测行业的行为规范、商业道德及行业自律要求,公平、公正、科学、客观地开展检验检测活动。

        (二)履行社会责任

           2016年云南省级水功能区实现全覆盖监测?!对颇鲜∷δ芮罚?014年修订版)共划分454个水功能区(包括219个全国重要江河湖泊水功能区,324个省级考核水功能区),224个水源地(含195个省级考核水源地),57个州市界河流水域,267个主要入河排污口,全省共设置监测断面1081个。实现省级水功能区全覆盖监测,为水功能区达标管理提供准确可靠的监测数据,为水资源?;ぬ峁┯辛Φ募际踔С?。

           2016年 5月23日至30日,西双版纳州分中心圆满完成了勐海县5.23盐酸罐车泄漏事故应急监测工作;8月30日至9月2日,省中心联合大理州分中心对洱海西洱河出口水域水体异常情况开展了应急调查监测;10月14日、10月20日、11月2日三次开展了牛栏江德泽水库及以上流域的应急监测。通过现场水质应急监测工作的开展,探索和积累了应急监测经验,进一步增强了突发性水事件的综合指挥能力、快速反应能力、应急检测能力和协调作战能力。

           积极参加国家认监委、水利部水文局及流域委组织的能力验证活动。2016年6~7月组织省中心及14个分中心报名参加国家认监委开展的土壤中重金属元素汞、铬及铜的检测能力验证,全省共考核45项次,按时向能力验证组织机构“环境?;げ勘曜佳费芯克鄙媳丝己私峁?。2016年6~8月组织省中心及14个分中心报名参加国家认监委开展的生活饮用水中溶解性总固体的检测能力验证,按时向能力验证组织机构“中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所”上报了考核结果。2016年6月省中心组织丽江、大理、昭通、版纳、保山、德宏、昆明等7个分中心完成了长江流域水环境监测中心下达的?。ü┙缂八δ芮始嗖庵士乜己巳挝?,每个分中心考核2项,7个分中心完成14项次的考核任务。及时向长江流域水环境监测中心上报了考核结果。2016年8月长江流域水环境监测中心通知了考核结果,全部合格。2016年8月省中心及承担珠江流域省界检测任务的曲靖、普洱、文山、红河等4个分中心参加珠江流域(片区)实验室比对,比对项目为铅、六价铬、高锰酸盐指数。通过各项能力验证活动提升了本中心检测能力技术水平。

          本中心(网点)从采样、检测到出具检测结果进行全过程质量控制,确保所提交的检测成果客观真实,积极服务于全省水资源?;す芾砉ぷ?。

        (三)自身发展责任

           本中心充分发挥软硬件优势,面向世界前沿技术,积极开展检测技术研究,创新检验检测方法,不断提升检验能力,扩大检测领域,以更好地适应国家实施最严格水资源管理制度的需求。省中心于2016年5月至6月期间对14个分中心进行了土壤底质检测项目的上岗培训考核,参加考核人员84人次,合格487项次。通过培训考核,提升了分中心土壤检测能力,满足了各分中心土壤计量认证参数的持证上岗需求。

           省中心于2016年3至4月期间组织对红河、普洱、昆明、楚雄、大理、丽江、保山、临沧等8个分中心的新进人员集中进行上岗培训考核,13人通过了上岗考核,考核参数46  项(项目不重复统计),共取得381 项次水质检测项目上岗证。

       (四)维护客户权益责任

          本中心通过热情、优质、及时服务,全面完成上级机关安排的各项工作任务,认真履行委托检测协议条款。一是:每年编制《云南省水资源质量监测任务书》及《质量保证工作任务书》,将全省江河湖库水质任务及其质量保证任务下发各分中心执行。二是:对于委托检测任务,认真签订委托检测协议书,并进行合同评审,维护客户合法权益。

     (五)安全保障责任

           本中心十分注重实验室及人员的安全保障,建立了《设施和环境条件控制程序》、《安全作业和环境?;こ绦颉?、《易制毒、剧毒化学试剂管理程序》、《应急监测工作程序》等程序文件; 建立了常态化实验室安全值班检查制度,认真落实易制毒、剧毒化学试剂管理责任,实验室废液严格处置,对有毒废液处置过程进行监督和记录。在日常工作中,严格控制实验用品的采购、储存、使用,确保管理工作有序规范。定期对实验室所有灭火器、消防喷淋装置、烟雾报警器、洗眼器等安全设施设备和器具进行检查和核实,保障安全可靠。

      (六)员工权益保障责任

           本中心水质检测人员在上岗培训期间同时进行《水环境监测实验室安全技术导则》(SL/Z390-2007)宣贯培训,在实际检测工作中要求持证上岗,并配备白大褂、防护眼镜、乳胶手套等个人防护用品。

           本中心十分重视人才培养工作,积极为检测人员创造职业培训机会。组织各分中心参加了水利部、珠江委、国家认监委组织的各种业务技术培训,组织参加水资源工作培训、水生态监测技术培训、仪器设备使用培训等,举办全省《检验检测机构资质认定评审准则》宣贯培训班,培训达120人次。通过一系列的专业技术培训,全省水质技术人员的综合业务素质有了一定程度的提高。

       (七)报告责任

      2016年全省共监测1081个站点(不重复统计),2016年度收集整编水质监测成果数据173370个;编制水源地月报、水生生物简报、江河湖库水质通报及水资源质量年报等,并及时上报各级政府部门,认真履行了工作职责。

       (八)环保责任

          为了做好检验废弃物的处理工作,确保符合环保要求,建立了《安全作业和环境?;こ绦颉返忍逑滴募?,并严格执行。处置的废弃物包括废液、废气、废渣、废样、废弃的培养物等。实验室废液严格处置,对有毒废液处置过程进行监督和记录。对有机溶剂废液进行收集,确保实验室的废物、废液的处理符合环保要求。微生物废弃物处置前进行严格灭菌,确保安全后弃置。最大程度减少对环境的影响,满足环保要求,并确保人员的健康与安全。

        三、2017年履行社会责任的主要措施

        1、(一)进一步完善社会责任管理体系。

        2、(二)进一步扩大检验业务范围,提升检测技术水平,不断满足行业发展需求。

        3、(三)积极完成水质监测能力建设相关专项建设任务,确保国家投资发挥效益。

       4、(四)认真开展检测新技术研究,持续提升检测能力。

       5、(五)一如既往为各级政府有关部门及社会各界提供优质服务。

        

    联系地址:昆明市高新区科医路196号

    邮编:650106



    云南省水环境监测中心签发人:此里能布(主任)

    2016年12月23日


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